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岑溪市地方税务局2017年政府信息公开工作年度报告
来源:国家税务总局岑溪市税务局  发布日期:2018-03-12 21:24
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引言

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和广西壮族自治区政府信息公开规定要求,由岑溪市地方税务局编制。全文包括概述、政府信息公开工作基本情况、围绕上级政府和岑溪市中心工作推进政府信息公开情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施。本年度报告中所列数据的统计期限自201711日起至1231日止。如对本年度报告有任何疑问,请联系岑溪市地方税务局政府信息公开办公室(地址:岑溪市工农路40号;邮编:543200;电话:0774-8222092;传真:0774-8232003;电子邮箱:cxsdfswj@163.com)。

一、 概述

2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,是税收现代化建设的关键之年,本局围绕“干好税务、带好队伍,深化改革、注重集成”的总要求,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和上级政府信息公开工作要点,积极优化纳税服务,提升纳税人满意度,为完成全市地税收入任务、推进和谐地税建设发挥了积极作用。2017年度,本局通过不同渠道和方式公开政府信息1251条,其中,通过广西壮族自治区政府信息公开统一平台公开41条,通过岑溪市人民政府网公开10条,通过我局办税服务厅电子触摸屏等其它方式公开1200条。

二、政府信息公开工作基本情况

(一)政府信息公开工作机构和人员设置情况

一是成立了政府信息公开领导小组,由局主要领导任组长,分管领导任副组长,局内各单位负责人为领导小组成员;领导小组下设办公室,局内各单位指定1名同志作为办公室成员,领导小组办公室安排1名工作人员专职负责政府信息公开日常工作。二是根据情况变化,及时调整领导小组及其办公室成员、修订政府信息公开相关管理制度,落实责任人。

(二)建立健全政府信息公开工作制度情况

一是在原有政府信息公开制度的基础上,先后制订和完善把“五公开”融入办文办会程序等管理制度。二是继续把政府信息公开工作列入各单位年度绩效考评,确保政府信息公开各项工作正常有序地开展。

(三)政府信息公开目录、公开指南的更新情况

本局根据工作需要,适时对政府信息公开目录和指南进行修订,并通过信息发布平台对外公布。2017年,本局政府信息公开目录、公开指南没有变化。

(四)政府信息公开载体的建设、运行情况

一是加强政府信息公开工作信息化建设。推广应用“网上办税平台”进行在线申报、政策查询、表格下载等涉税事宜;全面落实全区通办业务,扩大免填单范围,实现实名办税,减少征纳双方审核和提交资料的负担,让纳税人少走“马路”、多走“网路”。二是落实国家税务总局“便民办税春风行动”的要求,深化“互联网+办税服务”,积极推广微信办税、网上预填单、网上预约排队,设置24小时自助办税终端和电子政策查询机,构建以网上办税为主、自助办税为辅、实体办税服务厅兜底的新型办税模式,实现“线上线下”服务的互补互促,让纳税人办税省时省力。三是201710月起,自治区政府信息公开统一平台停用,本局政府信息通过岑溪市人民政府网进行公开发布,继续做好政府信息公开工作,满足、贴近、服务纳税人和公众的需求。

三、围绕上级政府和岑溪市中心工作推进重点领域政府信息公开情况

(一)推进行政权力运行信息公开

一是及时调整本局实施和承办的税务行政许可事项,自觉接受纳税人监督。根据《自治区地方税务局办公室关于进一步规范税务行政许可的通知》(桂地税办发〔201766号)精神,我局保留行政许可事项1项(“对办理税务登记(开业、变更、验证和换证)核准”)。原属于行政许可事项的“对纳税人延期缴纳税款的核准”、“对纳税人延期申报的核准”、“对纳税人变更纳税定额的核准”、“对采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定”等4项涉税业务按《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发自治区本级第一批公共服务事项目录的通知》(桂政办函〔201729号)要求调整为“公共服务事项”进行管理,并变更前两项业务名称为“对纳税人延期缴纳税款的办理”、“对纳税人延期申报的办理”。二是持续深化税务行政审批制度改革,主动公开行政权力运行流程。2017年,本局组织清理规范性文件,废止全文失效文件1份。根据《自治区地方税务局办公室关于印发编制和优化市县乡三级地税行政权力运行流程工作实施方案的通知》(桂地税办函〔201770号)要求,本局认真编制行政权力运行流程,优化行政权力事项实施清单,明确税务行政处罚权力事项的行为类型、实施主体、设定依据、权限划分、办结时限等要素信息,进一步明晰税务行政执法权力事项,经梧州市地税局审核,报岑溪市人民政府备案,并在岑溪市政府网站进行主动公开。

(二)加强公共服务信息公开

根据上级政府公开重点领域信息工作的具体任务和要求,及时在相关网站上公开本部门的权力清单、政策文件和重要政策解读。同时,在办税服务厅开设“税收优惠”等减免税专栏,分区域、分行业、分税种对外公布地方税收优惠政策指南,供纳税人查阅。2017年,本局不折不扣落实税收优惠政策,特别是国务院6项减税政策、自治区降成本“新28条”措施等,做到应免尽免、应减尽减、应降尽降,不断减轻纳税人税费负担。全年为162户企业减免税3639万元,落实支持改善住房税收优惠政策,为5016户购房者减免契税3052万元,为各类纳税人减免政府性基金70多万元。

(三)推动公共监管信息公开

一是通过信息公开渠道对外公布纳税人的欠税公告、纳税人变更纳税定额的核准情况。二是按照国家税务总局重大税收违法案件信息公布工作要求,积极推动税收“黑名单”制度建设及公开工作的开展。

(四)推进税收改革举措公开

加大对“国税、地税征管体制改革”、“开征环境保护税”、“税务行政审批制度改革”、“商事制度改革”等重点税收改革举措的公开力度,通过网站、微信、电视台、报纸等媒体广泛听取公众意见、解读改革任务、回应社会关切,正确引导社会预期,最大限度凝聚共识,为税收改革发展营造良好环境。

四、主动公开政府信息情况

(一)丰富公开内容

公开职能职责。一是将地方税收征管范围、工作职能及职责、举报投诉方式等内容全面向纳税人公开,让纳税人了解地税、理解地税、支持地税,广泛接受社会监督。二是将办税服务厅服务承诺的内容、各窗口的职能及工作人员的姓名、职责作为重要内容予以公开,并实行挂牌上岗和首问责任制,最大程度为纳税人提供优质服务。

(二)扩展公开渠道

1.通过政府网站公开信息。在政府信息公开统一平台和岑溪市人民政府网站发布单位概况、工作动态、重点领域信息、人事信息、规范性文件、行政执法、政府信息公开年度工作报告等各类主动公开信息共51条。

2.通过税收宣传月公开信息。以“提升·创响”为主题,开展“便民办税春风行动”,以岑溪市群众喜闻乐见的地方特色牛娘剧为主要载体,开展巡回演出14场,向2万多人现场公开宣传税收政策。此外,通过自治区地税局网站、岑溪电视台等进行专题报道。

3.通过办税服务厅公开信息。把政府信息公开纳入办税服务厅规范化、标准化建设的重要内容,着力完善信息公开基础设施建设。目前本局办税服务厅配备一机双屏终端机12台,办税厅视频演播系统终端机1台,自助办税终端机6台,自助办税计算机4台,触摸屏终端机1台。

4.借助公众媒体公开信息。加强与岑溪市广播电视台、多家广告公司等公众媒体的合作,利用LED显示屏、河堤户外广告牌、办税服务厅、微信公众号等载体,多方面宣传国家和自治区的税收政策法规,较好地服务了纳税人。2017年度,本局在公众媒体共发表各类宣传信息300多条。

5.通过政务服务中心、档案馆、公共图书馆公开信息。不定期将主动公开政府信息提供给岑溪市政务服务中心、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所,供广大纳税人和公众免费查阅,年内分别向市政务服务中心、市档案馆、市公共图书馆各报送主动公开类政府信息10次。

(三)接受社会监督

本局从我市人大代表、政协委员、党员干部、纳税人等不同社会群体中聘请责任心较强的义务监督员,参与对地税系统政府信息公开、税务执法、服务的监督,并将处理结果向监督人反馈,扩大了监督范围,取得了很好的监督效果,有力地推动了税务公开落到实处,收到实效。

五、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

(一)依申请公开工作受理、答复情况

本局没有接到社会公众对依申请公开的政府信息公开的书面申请,所有口头申请均获得答复。

(二)不予公开政府信息备案情况

本局不予公开政府信息将全部整理归档,在本局档案室存档备案。

(三)接待场所建设、完善、维护及工作运行情

为方便纳税人和公众向本单位申请获取政府信息,本局在办税服务厅开设了专门的受理电话和服务窗口,公布了依申请公开的程序及联系方式,并设专人负责,规范依申请公开办理工作,完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节的流程。局机关档案室设置查阅室,方便公众查阅依申请公开信息。

六、政府信息公开的收费及减免情况

本局在答复政府信息公开申请过程中,没有收取任何费用,也没有通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。

七、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

本局没有发生与政府信息公开事务相关的行政复议案件和行政诉讼案件。

八、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

(一)存在的主要问题

政府信息公开意识不够高,局内个别单位公开政府信息的主动性、及时性有待加强。

(二)改进措施

坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,制定主动公开基本目录,明确“五公开”的主体、内容、时限、方式等,并动态更新,不断提升主动公开的标准化、规范化水平。

                              岑溪市地方税务局

                                2017312

 

 

 






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